[摘要]3月29日,北京市發改委在其官方微信公眾號發布了《政府核準的投資項目目錄(2018年本)》(以下簡稱《目錄》),主要針對政府管理的社會投資項目進行核準適度放開,以便讓企業獲得更多的自主權。
3月29日,北京市發改委在其官方微信公眾號發布了《政府核準的投資項目目錄(2018年本)》(以下簡稱《目錄》),主要針對政府管理的社會投資項目進行核準適度放開,以便讓企業獲得更多的自主權。目錄中針對新能源汽車領域將取消充換電站核準事項的規定,將從即日起執行。而這意味著未來社會資本在京投資該類項目,將不再需要政府核準,改為嚴格執行產業準入政策+備案管理方式。這也是繼2月底發布的新版《北京政府定價目錄》放開電動汽車充電費定價權后,又一吸引社會資本投資的利好政策。
根據北京市發改委的介紹,此次《目錄》修訂主要依據的是最大限度縮減核準范圍、科學合理劃分核準權限、嚴格落實產業禁限目錄三個原則。凡是市場競爭充分、企業能自主決定、可以通過經濟和法律手段有效調控的,一律取消核準改為備案。另外從新版《目錄》要求來看,放管結合將進一步加強。一方面對取消核準改為備案的項目,嚴把準入關,準入后加強指導和監管。二是按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則,落實監管責任,投資項目核準、備案權限下放后,監管責任要同步下移。
項目備案機關在加強發展規劃、把好產業政策和準入標準的同時,行業管理部門與規劃國土、環境保護、安全監管等部門要積極配合,注重發揮屬地政府就近就便監管作用,行業管理部門和環境保護、質量監督、安全監管等部門專業優勢,以及投資主管部門綜合監管職能,實現協同監管。據悉,本次公布的新版《目錄》共包括9類43項核準事項,相比2015版目錄,核準事項減少了59項,同比減少58%,取消、下放核準權限共69項,其中取消核準權限61項(其中4項為取消部分核準權限),下放部分核準權限8項。